Nowa ustawa - szykuje się rewolucja.

Ustawa o osobach kierujących pojazdami - szykuje się rewolucja.


7 lutego 2007, Ministerstwo Transportu przedstawiło projekt nowej ustawy.
Prezentujemy najważniejsze zmiany, jednak na dzień dzisiejszy nie jest wiadomo kiedy i czy w ogóle w tym kształcie projekt wejdzie pod obrady sejmu.

Zmiany

SZKOLENIE

TAK JESTTAK BĘDZIE
Nie ma zakazu szkolenia osób w stosunku do których orzeczono zakaz prowadzenia pojazdów. Będzie wyraźny zakaz szkolenia osób wobec których orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych oraz wobec których wydano decyzje o cofnięciu lub zatrzymaniu uprawnienia do kierowania pojazdem.
Możliwość rozpoczęcia szkolenia na 3 miesiące przed ukończeniem 18 roku życia. Możliwość rozpoczęcia szkolenia już w wieku 16 lat w przypadku kursu rozszerzonego o jazdy z osobą towarzyszącą (egzamin i tak w wieku 18 lat).
Szkolenie wyłącznie w ośrodku szkolenia kierowców przez zawodowego instruktora nauki jazdy. Szkolenie :
  1. tylko w ośrodku szkolenia z profesjonalnym instruktorem lub
  2. szkolenie w formie kursu rozszerzonego o jazdy z osobą towarzyszącą na prywatnym samochodzie.
Tylko jeden rodzaj szkolenia dla kandydatów na kierowców. Dwa rodzaje kursów dla kandydatów na kierowców:
  1. Kurs tradycyjny
  2. Kurs rozszerzony:
  1. standardowy kurs (teoria i praktyka)
  2. kurs dla osoby towarzyszącej
  3. jazda z osoba towarzysząca co najmniej 1 rok własnym oznakowanym pojazdem
  4. zajęcia konsultacyjne w ośrodku szkolenia kierowców.
Infrastruktura ośrodka szkolenia kierowców w dowolnych miejscach w kraju. Infrastruktura ośrodka szkolenia kierowców na terenie jednego powiatu lub ościennego w zakresie kat C, D, C+E, D+E.
Brak konieczności informowania o czasie i miejscu rozpoczynania kursu na prawo jazdy. Obowiązek przedstawiania przez kierownika ośrodka szkolenia czasu i miejsca rozpoczęcia kursu oraz listy uczestników kursu najpóźniej w dniu rozpoczęcia kursu.
Brak konieczności składania staroście informacji na temat przeprowadzonych w danym roku kursów. Obowiązek składania informacji na temat przeprowadzonych kursów do dnia 31 stycznia następnego roku.
Pomoce naukowe stosowane na kursie dla kandydatów na kierowców są dowolne i nie muszą być zatwierdzone. Pomoce stosowane na kursie będą musiały być wpisane na listę pomocy dydaktycznych przez Ministra Transportu.
Brak jakiegokolwiek nadzoru pedagogicznego w OSK. Obowiązek ustanowienia doradcy do spraw pedagogicznych w ośrodku szkolenia kierowców.
Nie przewiduje się możliwości uzyskania potwierdzenia spełniania dodatkowych wymagań. Po roku od uzyskania wpisu do rejestru działalności regulowanej przedsiębiorca będzie mógł wystąpić o poświadczenie spełniania dodatkowych wymagań i tym samym rozszerzenie swojej działalności o:
  1. możliwość prowadzenia szkolenia dla kandydatów na instruktorów,
  2. możliwość prowadzenia kursów rozszerzonych,
  3. możliwość prowadzenia szkolenia na kartę motorowerową i rowerową.

NADZÓR NAD OŚRODKAMI

TAK JESTTAK BĘDZIE
Starosta sam prowadzi nadzór na działalnością szkoleniową. Starosta prowadzi nadzór nad działalnością szkoleniową współpracując z:
  1. Policja
  2. wojewódzkimi ośrodkami ruchu drogowego
  3. administratorem centralnej ewidencji kierowców
  4. społeczna komisja konsultacyjna do spraw szkolenia osób ubiegających sie o uprawnienia do kierowania pojazdami.
Brak wymagań dotyczących częstotliwości kontroli OSK. Starosta jest obowiązany przeprowadzić kontrolę ośrodka szkolenia kierowców co najmniej raz w roku.
Brak wyraźnych przesłanek do prowadzenia kontroli w ośrodku szkolenia. Przesłanki do obligatoryjnej dodatkowej kontroli OSK:
  1. wniosek komisji społecznej
  2. złe wyniki analizy statystycznej dotyczącej ośrodka szkolenia.
Brak szczegółowych zasad prowadzenia kontroli w OSK. Wprowadzenie delegacji dla Ministra Transportu do określenia szczegółowych zasad przeprowadzania kontroli w OSK.
Starosta podejmuje indywidualnie decyzje o zakazie prowadzenia działalności przez Ośrodek szkolenia kierowców, lub o skreśleniu instruktora. Starosta przed wydaniem decyzji o zakazie prowadzenia działalności przez ośrodek lub skreśleniu instruktora czy wykładowcy będzie musiał zasięgnąć opinii komisji społecznej.

WYKŁADOWCY TEORII I INSTRUKTORZY JAZDY

TAK JESTTAK BĘDZIE
Wymagania dla instruktorów nauki jazdy:
  1. posiadanie orzeczenia lekarskiego i psychologicznego o braku przeciwwskazań do prowadzenia pojazdów
  2. nie karalność wyrokiem sadu lub orzeczeniem kolegium do spraw wykroczeń za przestępstwo lub wykroczenie przeciwko bezpieczeństwu w ruchu drogowym.
Wymagania dla instruktorów nauki jazdy:
- posiadanie orzeczenia lekarskiego i orzeczenia psychologicznego o braku przeciwwskazań zdrowotnych i psychologicznych do wykonywania czynności instruktora:
  1. nie bycie skazanym prawomocnym wyrokiem sadu za:
  1. przestępstwo przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji,
  2. przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowej,
  3. przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów,
  4. prowadzenie pojazdu w stanie po spożyciu alkoholu lub w stanie po użyciu innego podobnie działającego środka,
  5. przestępstwo przeciwko zdrowiu i życiu, lub
  6. przestępstwo przeciwko wolności seksualnej i obyczajowości.
Kurs kwalifikacyjny dla instruktorów nauki jazdy prowadzić może dowolny przedsiębiorca spełniający wymagania dla ośrodka szkolenia kierowców. Kurs dla kandydatów na instruktorów może być prowadzony wyłącznie ośrodek szkolenia kierowców posiadający poświadczenie potwierdzające spełnianie dodatkowych wymagań lub jednostka wojskowa.
Nie ma obowiązku dokształcania instruktorów. Instruktor będzie zobowiązany do corocznego uczestniczenia w 3 – dniowych warsztatach doskonalenia zawodowego prowadzonych przez ośrodek posiadający poświadczenie potwierdzające spełnianie dodatkowych wymagań.
Instruktor nie musi informować gdzie prowadzi szkolenia. Instruktor będzie zobowiązany informować właściwego starostę numerze/ach ewidencyjnym ośrodka w którym prowadzi szkolenie jeszcze przed rozpoczęciem szkolenia w tym ośrodku.
Wykładowcy – bez ewidencji (na podstawie przepisu przejściowego). Brak możliwości nadania nowego uprawnienia wykładowcy. Przywrócenie uprawnień wykładowcy oraz ewidencji wykładowców. Wykłady będą mogły prowadzić tak#e osoby nie posiadające uprawnień instruktora.

PRAWO JAZDY - kategorie

TAK JESTTAK BĘDZIE
Kategoria A – od momentu uzyskania uprawnia do prowadzenia wszystkich rodzajów motocykli. Kategoria A – wszystkimi motocyklami ale: Motocyklem o mocy większej ni# 25 kW lub o stosunku mocy do masy własnej wy#szym od 0,16 kW/kg może kierować: 1) osoba posiadająca prawo jazdy kategorii A przez okres dłuższy ni# 2 lata, albo 2) osoba posiadająca prawo jazdy kategorii A, która ukończyła 24 lata.
Prawo jazdy kategorii C, C+E, D, D+E – wydawane jest bezterminowo na podstawie miedzy innymi orzeczenia bez konieczności wykonywania badania psychologicznego. Badanie psychologiczne dostarczane było dopiero pracodawcy. Prawo jazdy kategorii C, C+E, D, D+E – będzie wydawane na okres 5 lat jednak nie na dłużej niż wynika to z orzeczenia lekarskiego i psychologicznego, które będą przedkładane w wydziale komunikacji.
Karta rowerowa jest wydawana wyłącznie przez dyrektorów szkół. Karta rowerowa będzie wydawana przez dyrektora szkoły, przez dyrektora WORD lub przedsiębiorce prowadzącego ośrodek szkolenia kierowców posiadający poświadczenie potwierdzający spełnianie dodatkowych wymagań.
Karta motorowerowa jest wydawana przez dyrektora szkoły. Karta motorowerowa będzie wydawana przez dyrektora WORD, przedsiębiorce prowadzącego ośrodek szkolenia kierowców posiadający poświadczenie potwierdzające spełnianie dodatkowych wymagań, dyrektora gimnazjum lub szkoły ponadgimnazjalnej.

EGZAMINY

TAK JESTTAK BĘDZIE
Egzamin praktyczny wyłącznie na placu manewrowym i w ruchu drogowym na obszarze zabudowanym. Egzamin praktyczny na placu manewrowym, w ruchu drogowym na obszarze zabudowanym oraz w ruchu drogowym poza obszarem zabudowanym.
Egzamin teoretyczny – 18 pytań wielokrotnego wyboru i 25 minut na udzielenie odpowiedzi na wszystkie pytania. Egzamin teoretyczny - testy jednokrotnego wyboru z pytaniami generowanymi w czasie rzeczywistym za pomocą techniki informatycznej oddające rzeczywista sytuacje na drodze.
Możliwość wykorzystywania pytań egzaminacyjnych w procesie kształcenia w ośrodkach szkolenia kierowców. Zakaz wykorzystywania pytań egzaminacyjnych stosowanych na egzaminie w ośrodkach szkolenia kierowców. (Będą testy dydaktyczne – do wykorzystania w osk).

EGZAMINATORZY

TAK JESTTAK BĘDZIE
Nieograniczony wiek osób wykonujących czynności egzaminatora. Maksymalnie 65 lat
Wymagania dla egzaminatorów:
  1. posiadanie orzeczenie lekarskiego i psychologicznego o braku przeciwwskazań do prowadzenia pojazdów
  2. nie karalność wyrokiem sadu lub orzeczeniem kolegium do spraw wykroczeń za przestępstwo lub wykroczenie przeciwko bezpieczeństwo w ruchu drogowym
Wymagania dla egzaminatorów:
  1. posiadanie orzeczenia lekarskiego i psychologicznego o braku przeciwwskazań zdrowotnych i psychologicznych do wykonywania czynności egzaminatora,
  2. nie karalność za:
  1. przestępstwo przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji,
  2. przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowej,
  3. przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów,
  4. prowadzenie pojazdu w stanie po użyciu alkoholu lub w stanie po użyciu innego podobnie działającego środka,
  5. przestępstwo przeciwko zdrowiu i życiu lub
  6. przestępstwo przeciwko wolności seksualnej i obyczajowości; - brak toczącego sie postępowania karnego w sprawie za przestępstwo popełnione umyślnie.
Egzaminator zatrudniony w wojewódzkim ośrodku ruchu drogowego nie może jednocześnie prowadzić szkoleń dla kandydatów na kierowców, szkoły nauki jazdy ani być jej właścicielem lub współwłaścicielem. Egzaminator zatrudniony w wojewódzkim ośrodku ruchu drogowego nie może pozostawać w stosunkach prawnych, o których mowa w art. 24 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z pózn. zm.), z instruktorami, wykładowcami oraz z przedsiębiorcami lub jednostkami prowadzącymi szkolenie kandydatów na kierowców.
Brak ograniczeń w podejmowaniu działalności gospodarczej przez egzaminatora, oraz brak konieczności ujawniania stanu majątkowego. Do egzaminatora stosuje sie przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (Dz. U. z 2006 r. Nr 216, poz. 1584). - powoduje to miedzy innymi konieczność składania co roku oświadczeń majątkowyc.h
Brak zasad określających przyjmowanie kandydatów na egzaminatorów na kurs. Rekrutacja na szkolenie odbywa sie w drodze postępowania konkursowego.
Wymagania w zakresie szkolenia egzaminatorów: w trakcie szkolenia egzaminatorów – obowiązkowe uczestnictwo w 7 egzaminach i przeprowadzenie 3. Wymagania w zakresie szkolenia egzaminatorów: w trakcie szkolenia obowiązkowe uczestnictwo w co najmniej 100 egzaminach i przeprowadzenie 20.

NADZÓR NAD EZGAMINAMI

TAK JESTTAK BĘDZIE
Brak możliwości zaliczenia egzaminu w razie stwierdzenia, #e ocena negatywna została wydana niewłaściwie. Marszałek Województwa po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego będzie mógł uznać wynik pozytywny egzaminu.
Marszałek sprawuje nadzór nad WORD samodzielnie. Marszałek sprawuje nadzór nad WORD we współpracy z:
  1. Policja
  2. administratorem centralnej ewidencji kierowców
  3. społeczna komisja konsultacyjna do spraw egzaminów państwowych.
Brak wymagań dotyczących ilości kontroli WORD w roku oraz szczególnych przesłanek do jej podjęcia. Wymagania dotyczące kontroli WORD i przesłanki do jej podjęcia : Marszałek będzie musiał skontrolować WORD co najmniej 3 razy w roku oraz :
  1. na wniosek społecznej komisji konsultacyjnej
  2. złych wyników statystycznej analizy zdawalności,
  3. złych wyników statystycznej analizy popełnianych wykroczeń przez osoby które zdały egzamin w tym WORD.
Brak szczegółowych zasad przeprowadzania kontroli w WORD. Wprowadzenie delegacji dla Ministra Transportu do określenia szczegółowych zasad przeprowadzania kontroli w WORD.

NADZÓR NAD KIEROWCAMI

TAK JESTTAK BĘDZIE
System punktów karnych jednakowy dla wszystkich kierowców. Dla wszystkich kierowców po okresie próbnym:
  1. 12 punktów – list ostrzegawczy,
  2. 24 punkty – kurs reedukacyjny,
  3. 24 punkty po raz drugi w okresie 5 lat – cofniecie prawa jazdy i ponowny kurs dla kandydatów na kierowców
  4. kierowanie po alkoholu – kurs reedukacyjny w zakresie profilaktyki antyalkoholowej,
    Dla kierowców w trakcie okresu próbnego:
  1. 1 wykroczenie – list ostrzegawczy,
  2. 2 wykroczenia – kurs reedukacyjny oraz obowiązkowe badanie psychologiczne w celu stwierdzenia braku przeciwwskazań psychologicznych do prowadzenia pojazdów,
  3. 3 wykroczenia lub jedno przestępstwo – cofniecie prawa jazdy i ponowny kurs dla kandydatów na kierowców. W przypadku uzyskania negatywnego wyniku badania psychologicznego osoba będzie miała cofnięte prawo jazdy.
Brak okresu próbnego dla młodych kierowców. Dla młodych kierowców (tych którzy posiadają prawo jazdy przez okres nie dłuższy niż 2 lata) przewiduje się okres próbny trwający 2 lata w trakcie którego osoba:
  1. przez pierwsze 7 miesięcy będzie musiała jeździć samochodem oznakowanym z przodu i z tyłu zielonym liściem
  2. będzie musiała, pomiędzy 5 a 7 miesiącem od uzyskania prawa jazdy, odbyć dodatkowy kurs dokształcający w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz praktyczne szkolenie w zakresie zagrożeń w ruchu drogowym,
  3. przed upływem 7 miesiąca od uzyskania praw jazdy nie będzie mogła przekraczać prędkości 50 km/h na obszarze zabudowanym i 80 km/h poza obszarem zabudowanym, podejmować pracy zarobkowej w charakterze kierowcy oraz osobiście wykonywać działalności gospodarczej polegającej na kierowaniu pojazdem.
Zapraszamy do dyskusji na naszym FORUM

Artykuł z dnia: 13.11.2007 opracowanie: PRAWKO.COM.PL, źródło: Ministerstwo Transportu, www.mt.gov.pl

 

Tylko u nas!

Sonda

Na ezgaminie najważniejszą rzeczą jest
 

Gościmy

Naszą witrynę przegląda teraz 434 gości